汪琳 窦树龙 于书敏 米政实 

根据2019年荷兰农产品进出口总额、主要进出口贸易国家和贸易产品种类，分析荷兰作为人口密集和农业资源贫乏国家却成为全球第二大农产品出口国的主要原因，以期为我国广大农业工作者提供信息和参考借鉴。

关键词 荷兰；农产品；进出口；贸易

Analysis of the Netherlands International Trade of Agricultural Products in 2019

WANG Lin1DOU Shu-Long2YU Shu-Min2MI Zheng-Shi3

AbstractThis paper analyzes the main reasons the Netherlands, as a country with dense population and poor agricultural resources, has become the second largest export country of agricultural products in the world, according to the total import and export amount of agricultural products, main trading partner countries and types of trade products in the Netherlands in 2019. To provide information and reference for the vast number of agricultural workers in China.

Keywords Netherlands;agricultural products;import and export;trade

荷兰位于北纬50°~54°，欧洲西偏北部，东面与德国为邻，南接比利时，西、北濒临北海。荷兰国土总面积41864km2，相当于中国的1/230；耕地面积7702km2，相当于中国的0.5%；人口1726万人，相当于中国的1.24%。荷兰属温带海洋性气候，温度低，日照时数少，地势低洼，地下水位较高，其中25%为砂地，自然资源比较贫乏，农业条件较差，但是荷兰长期保持世界农产品出口第二大国的地位，连续几年全球创新指数排名第二，荷兰农业一直是各国发展农业学习借鉴的榜样。本文通过查阅2019年荷兰农产品进出口数据[1-5]，解读数字包含的内容，对荷兰农产品贸易情况进行分析，以期为我国广大农业工作者提供信息和借鉴。

1  荷兰农产品进出口贸易总额

2019年荷兰农产品出口又创新高，总值945亿欧元，与2018年（904亿欧元）相比，增长了4.5%，较2008年增长45%。出口创新高的原因约三分之二是由于价格上涨，约三分之一是由于出口量的增加。

2019年荷兰农产品进口也创新纪录，总额为641亿欧元，较2018年（618亿欧元）增长3.7%，较2008年增长54%。价格和进口量各占进口额增长的一半。

荷兰一直是净出口国，2019年荷兰贸易顺差首次超过300亿欧元（305亿欧元），比2018年（286亿欧元）增长6.6% ，比2008年（236亿欧元）增长29%。近12年来荷兰农产品进出口贸易总值如图1所示。

2  荷兰农产品主要贸易伙伴

荷兰大部分农产品出口到欧盟邻国，2019年德国占出口总额的25%（236亿欧元），第二名比利时占11%（108亿欧元），第三名英国占9%（87亿欧元），第四名法国占8%（77亿欧元）。这4个欧盟邻国占荷兰农产品出口总额的54%，与2018年出口比例相当。排名前十的还有意大利、中国、西班牙、波兰、美国和瑞典，具体如图2所示。

中国从2018年的第八大出口国上升为2019年的第六大出口国，是增幅（22%）最大的出口国，除了猪肉出口量的增加外，婴儿奶粉等出口总额也有所增加。

荷兰大部分进口农产品来自邻国， 2019年德国占进口总额的18%（113亿欧元），第二名比利时占14%（87亿欧元），第三名法国占6.4%（41亿欧元）。这3个欧洲邻国占了荷兰农产品进口总值的38.4%，随后依次是巴西、美国、西班牙、英国、波兰、意大利和乌克兰，具体如图3所示。

荷兰农产品的最大出口国和进口来源国都是德国，其76%的农产品都是出口到欧盟成员国，非欧盟成员国的主要出口国是中国、美国、塞内加尔等。农产品进口来源国除了德国，其他欧盟成员国和非欧盟成员国各占一半，具体如图4所示。

对欧盟国家的贸易顺差为346亿欧元，其中，对德国的贸易顺差为123亿欧元，与世界其他地区的贸易逆差为41亿欧元。

3  荷兰农产品进出口产品种类

荷兰出口的主要类别是园艺产品（包括花卉、种子、花卉球茎和苗圃产品）、肉类、蛋奶、蔬菜、水果、饮料、糖和烟草制品，其中，园艺产品（95亿欧元）、肉类（88亿欧元）、牛奶和鸡蛋（86亿欧元）、蔬菜（73亿欧元）和水果（62亿欧元），这5类产品占出口总额的43%。出口总额增长最多的是蔬菜（增加7亿欧元）、肉类（增加6亿欧元）和饮料（增加6亿欧元）。肉类出口额增加了8%，主要是对中国猪肉出口大幅增长，从2018年的1.17亿欧元增长到2019年的3.77亿欧元。这是由于亚洲大部分地区暴发非洲猪瘟，中国对外国肉类的需求量剧增，价格水平也大幅上涨。出口额下降幅度最大的是糖类（减少9800万欧元）和烟草类（减少8800万欧元），具体如图5所示。

进口的主要是水果（65亿欧元）、天然油脂（49亿欧元）、可可及产品、牛奶、鸡蛋和饮料（全部32亿欧元），这些产品加起来占农产品进口总额的37%。进口额绝对增幅最大的是饮料（增加5亿欧元）、水果（增加4亿欧元）和蔬菜（增加3亿欧元）。进口额下降最大的是动物产品（减少8000万欧元）和鱼类海鲜（减少5500万欧元）。

从图5和图6可见，荷兰几乎所有类别产品出口的同时也有进口，是“大进大出”的农产品国际贸易模式。通过比较各产业进出口数据，分析出贸易平衡情况，水果、可可及产品、天然油脂类、油料种子和粮食类的进口量大于出口量，其他农产品的出口量大于进口量，荷兰整体是净出口国，具体如图7所示。

4  荷兰农产品净出口原因分析

根据荷兰农产品进出口贸易总额、伙伴国和进出口农产品种类，查阅相关资料[6-11]，可以解读出荷兰成为农产品净出口国的主要原因。

4.1 发挥产业品牌优势，成为优势产品国际供应商

荷兰的园艺产业全球第一，作为最大出口国，荷兰也从肯尼亚、德国、比利时等国进口，除了因为本国产量有限，主要是由于荷兰鲜切花拍卖市场和航空业先进发达，有些切花从世界各地空运到荷兰拍卖市场参加拍卖，而从荷兰出口的园艺产品只有88%原产地是荷兰。

荷兰乳制品全球闻名，创造了多个世界知名婴幼儿奶粉品牌，比如美素、牛栏、康维多、瑞贝恩、纽康特、佳泥、荷仕兰、荷兰乳牛、荷兰美赞臣、荷兰雀巢等，荷兰从比利时、德国和法国等进口奶源，生产出自有品牌的奶粉再销往全球，主要出口到中国（占26%）。

4.2 提供整体贸易方案和高效物流，充分利用国际资源和市场

农产品流通体系实行产销拍卖一条龙，建立先进的农产品物流中心，以先进的物流设施为农产品运销保驾护航，积极发展农产品供应一体化集团。水果贸易就是一个典型的例子。荷兰本国只能产梨、草莓、苹果和一些浆果，但是荷兰水果贸易商向客户提供的是一个整体的供应方案，而不仅仅是荷兰生产的产品。这种贸易整体供应方案更有竞争优势，加之荷兰先进的集装箱式物流运输行业，能确保产品的新鲜度。荷兰从其他国家进口大量水果，如从南非和秘鲁进口鳄梨，从西班牙进口蓝莓，再将香蕉、鳄梨和蓝莓等出口到德国，将草莓和苹果出口到比利时，将鳄梨、香蕉和芒果等出口到法国。

4.3 结合农业资源特点发展优势农产品

荷兰耕地极为短缺，所以很少有粮食种植和大田种植。目前，荷兰农业结构中大田种植业和谷物种植业占比仅为10%和1%，谷物综合自给率只有23%。从图7可见，荷兰粮食类主要靠进口，通过进口弥补国内消费，将仅有的土地用于生产、出口单位价值高的园艺产品、畜产品及加工产品等劳动密集型产品，提高农业资源的利用效率。

荷兰的生产主体也高度专业化和规模化，以温室种植的蔬菜为例，按种植面积排在前三位的依次为番茄、辣椒、黄瓜，三者合计占比达79.8%。温室农业无论是蔬菜或花卉，都是专业化生产。维斯特兰德朗市的一家西红柿种植公司只生产西红柿，与荷兰另外5家专营企业垄断了荷兰90％的西红柿市场。位于布莱斯维克市的红掌公司专门研究和种植红掌花卉，从育种研究、种苗生产到种苗出售，全部由企业运作，其研制并经营的红掌花卉达40多个品种。

4.4 依靠科技创新发展农产品质量和产量

荷兰政府高度重视农业科技发展，荷兰农业自然和食品质量部直接拨款建立了唯一一所教学和研究机构——瓦赫宁根大学和研究中心（其他大学均由荷兰教育部拨款），并大力引导和促进其发展。瓦赫宁根大学和研究中心在农业学科方面的研究机构中排名世界第二，在环境科学与生态学方面的研究机构中排名世界第一。荷兰政府主导以瓦赫宁根大学为中心，开发研究了众多农业基础技术，大部分农产品的生产都实现了自动化。荷兰的花卉、蔬果等产品生产大多在温室进行，广泛采用计算机监控温度、湿度、光照、施肥、用水、病虫害防治，可全年生产。荷兰西红柿产量达70kg/m2（亩产47000kg），其新鲜度、外相、无农药等指标都是全球第一，而在中国西红柿土壤种植亩产量仅为3000～５000kg，不到荷兰的十分之一。荷兰园艺业仅用5.8%的土地创造了35%的农业总产值。家庭奶牛农场大多采用机器人挤奶方式，既节省劳动时间和强度，又提高奶牛产奶量。目前，荷兰奶牛年均产奶量为我国的2.6倍，达8100kg。应用自动控制，不仅降低了年轻人进入农业的门槛和农户独自开发技术的必要性，而且大大提升了设施作物的产出效率和品质。荷兰单个农场年均收入是欧洲平均水平的5倍。

4.5 政府顶层设计和强化监管，确保荷兰农产品质量安全高水平

荷兰把农业当作国民经济的重要产业，国家农业行政主管部门经济创新部颁布了系列保障农业发展的政策规划和行业创新鼓励政策，近年投入1.5亿欧元打造了包含“农业与食品”“设施园艺与种苗”等产业在内的九大优先发展领域；主导编写了《乳业可持续发展产业报告》《鸡蛋供应链风险建议报告》《养殖行业可持续发展报告》《红肉供应链风险建议报告》《禽肉供应链风险建议报告》《肉类加工屠宰风险建议报告》等系列报告指导行业发展；促成生产、加工、销售、金融组织以及专家组织联合会、市场协会、产业协会等。

荷兰出口的农产品品质享誉全球，离不开主管部门的严格监管。比如，荷兰乳品管理部门每年对牧场进行2次审核，确保奶源安全，所有的奶在进入牧场的储存罐前都要经过过滤，滤网每天更换，鲜奶在4℃~5 ℃储存，等待奶车前来收集。每天都会有收奶车到牧场，完成收奶、取样、运输、交奶等工作，要求挤出鲜奶必须在奶罐中冷却到4℃以下，并通过低温车在规定时间内运送到奶粉加工厂，确保新鲜的牛奶可以加工成营养配方。

5  小结

荷兰作为一个典型的人口稠密、农业资源贫乏的国家，通过采用资金密集、知识密集、劳动密集的生产方式，实现了高产、优质、高效，其土地产出率、劳动生产率均位居世界首位；根据比较优势调整农业政策、发展农业科技、实现农产品生产的集约化和工业化、完善农产品流通市场等，形成荷兰农产品出口的竞争力；充分利用国际资源和国际市场，依靠进口土地密集型产品的供给，促进了本国其他产品的生产和出口，使园艺产品、奶制品等许多农产品出口居世界前列，成为人多地少国家发展农产品国际贸易的典范。

图1 近12年来荷兰农产品进出口贸易总值

图2 荷兰农产品出口总值排名前十位的国家

图3 荷兰农产品进口前十位的来源国

图4 荷兰农产品贸易伙伴的区域性

图5 荷兰出口农产品种类和总值

图6 荷兰进口农产品种类及总量

图7 荷兰农产品贸易平衡情况

参考文献

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[2] Areaal on the way to planetproof in 2018 meer dan verdubbeld[EB/OL]. https://www.planetproof.nl/nieuws/areaal-on-the-way-to-planetproof-in-2018-meer-dan-verdubbeld/30,2019-01.30.

[3] Door  Redactie Bloemisteri.Succesvolle start Fair Flora bij FloraZON[EB/OL].https://www.hortipoint.nl/deboomkwekerij/succesvolle-start-fair-flora-bij-florazon/,2018-05-02.

[4] Hollandse Hoogte. Nederland grootste importeur cacaobonen[EB/OL]. https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2019/31/nederland-grootste-importeur-cacaobonen,2019-07.27.

[5] Door  Redactie Bloemisterij. Decorum lanceert duurzaam label Feel Green EB/OL].https://www.hortipoint.nl/vakbladvoordebloemisterij/decorum-lanceert-duurzaam-label-feel-green/,2018-11-11.

[6] G.J. Doornewaard, J.W. Reijs, . Sectorrapportage Duurzame Zuivelketen[EB/OL]. https://edepot.wur.nl/466401,2017.

[7] Duurzame Zuivelketen stelt nieuwe doelen voor 2030[EB/OL]. https://www.duurzamezuivelketen.nl/nieuwsberichten/2546/,2018.

[8] Continuous improvements in livestock health and welfare[EB/OL]. https://www.duurzamezuivelketen.nl/en/,2020.

[9] Convenant Weidegang[EB/OL]. https://www.duurzamezuivelketen.nl/onderwerpen/convenant-weidegang/,2020.

[10] Robert Hoste and Lucas Judge. Impact assessment of the Dutch transition towards certified soy [EB/OL]. https://www.wur.nl/upload_mm/0/7/8/87f9e94b-4b15-4577-93c1-5c193e4ace9b_2018-003%20Hoste_def2.pdf,2018-06.

[11] IDH, The Sustainable Trade Initiative[EB/OL]. https://www.idhsustainabletrade.com/uploaded/2019/04/European-Soy- Monitor.pdf,2019-04.