张忠义 周聪 余杨锋 丁海涛

摘 要 针对目前大宗商品重量鉴定主要采取手工计算或简单程序辅助方式开展，信息化集成度、计算效率、鉴定数据分散性有待提升等方面，宁波海关以“智慧海关、智能边境、智享联通”理念为引领，将推进智慧海关建设与大宗商品重量鉴定工作相结合，以科技智能创新驱动业务模式创新，开发大宗商品智慧重量鉴定系统，实现大宗商品重量智慧鉴定，全面提升智慧监管效能和把关服务水平。

关键词 大宗商品；重量鉴定；智慧鉴定

Research on the Application of Smart Weight Survey System for Bulk Commodities

ZHANG Zhong-Yi ¹ ZHOU Cong ^1* YU Yang-Feng ² DING Hai-Tao ³

Abstract In view of the current problems of manual calculation or simple program assistance, low information integration, low calculation efficiency, and scattered survey data in bulk commodity weight survey, under the initiative on “Smart Customs, Smart Borders and Smart Connectivity”, Ningbo Customs develops a smart weight survey system for bulk commodities. It combines the construction of Smart Customs with bulk commodity weight survey, promotes operation model innovation with technological intelligence innovation and realizes smart weight survey of bulk commodities, so as to comprehensively improves smart customs control efficiency and border services.

Keywords bulk commodity; weight survey; smart survey

随着经济规模的迅速壮大,中国已成为全球最大的大宗商品进口国^[1]，主要为矿石产品、能源商品、粮谷等。据海关统计，2023年我国大宗商品进口量同比增加15.3%。其中，进口原油、天然气、煤炭等能源商品11.58亿吨，增加27.2%；铁、铝等矿石产品14.58亿吨，增加7.6%。面对国际经贸环境日益复杂，贸易摩擦加剧，大宗商品质量问题日趋频发，其中以商品短溢重为主要表现的贸易欺诈等风险更是趋于突显，给国家经济安全和外贸企业合法权益带来一定威胁^[2]。重量鉴定是国际贸易双方关注的重要内容，影响着贸易的成交、结算、仲裁、索赔等，也是海关征收税款的重要依据，因此做好大宗商品重量鉴定监管是海关履行守国门、促发展职责使命，筑牢国门安全屏障，维护国际贸易公平公正的重要手段。

大宗商品重量鉴定方式主要包括水尺计重、容器计重、衡器鉴重和流量计重，不同的鉴定方式特点各异，适用范围也各不相同^[3]。水尺计重适用于经船舶运输的低价值、衡器计重困难的大宗固体散货商品^[4]，被广泛应用于铁矿石、煤炭、粮食等大宗商品的重量鉴定，计量时间短，一般只需要卸前、卸后进行2次鉴定，成本较低。容器计重适用于液态和气态散装商品，常适用于原油、成品油及液化品等，计量精度高，鉴定成本低。衡器鉴重适用范围最广，但对于大宗商品来说，此方式用时较长，成本偏高，因此常用于货值较高的或定量包装的商品。流量计计重是一种较先进的动态计量方式，具有自动化程度高，计量准确度高，受人为因素和环境因素影响较小等优点，中哈、中俄、中缅原油管道进口的原油就是采用流量计计重^[5]。

随着我国进出口贸易的快速发展，特别是大宗商品进口规模不断增加，传统重量鉴定方式面临很大的挑战。宁波海关以“智慧海关、智能边境、智享联通”理念为引领，将推进智慧海关建设与大宗商品重量鉴定工作相结合，以科技智能创新驱动业务模式创新，开发大宗商品智慧重量鉴定系统。

1 大宗商品重量鉴定信息化现状

传统大宗商品重量鉴定工作模式以人工计算、手动统计为主，近年来随着高新技术、信息化水平的迅猛发展，重量鉴定业务也不断发展，大宗商品重量鉴定信息化研究和应用方面取得了很大的进步。

李勇等^[6]使用Excel计算船舶运载油品重量的方法，只需在相关界面输入测量值和船舶参数等数据就能自动计算出实际重量，避免了繁琐的手工计算，可靠，精度高，工作量小。王昭昭等^[7]运用计算机、扫描和程序编码技术开发了岸罐数重量计算应用程序。该程序将科学计算、自动查表、国内和国际公认的惯例计量标准并行，实现查表过程自动化，是集查表、转换、判别过程于一体的计算机应用管理程序，解决了目前实际工作中查表繁琐、易出错、效率低等问题。范海胜^[8]开发了水尺计重信息化系统，实现了数据多系统交互、信息互联互通、船舶动态自动获取、水尺数据自动计算等功能。利用信息的实时传输，从了解船舶动态到现场计算，到后续的统计出证，都在信息化平台上完成，通过该系统的过程跟踪，可以全方位管理鉴定的各个环节，丰富了水尺鉴定的现场管理手段，提高了工作效率。王洋等^[9]研发了液体散装货物远程可视化监管模块，在岸罐上安装液位、温度等传感器，实现对大宗液体货物远程即时自动测量；后台集成岸罐图表资料数据库和自动化计算系统，可根据测量的货物液深、温度数据自动完成查表和重量计算，同时将各项数据和计算结果以动态图等形式多样化展示出来。

虽然当前已有一些重量鉴定的信息化智能化探索，但是大宗商品重量鉴定还是以手工计算或简单程序辅助方式开展鉴定业务为主，信息化集成度不高、计算效率较低、鉴定数据分散和信息孤岛等问题亟待解决。

2 大宗商品智慧重量鉴定系统

宁波海关以问题为导向，落实国家资源能源安全战略，加快推进智慧海关建设，开发了大宗商品智慧重量鉴定系统（以下简称“智慧鉴定”系统），实现鉴定、计算、查询统计等环节监控自动化，上线数据获取、任务管理、计算与鉴定、现场作业、实验室数据管理、预警计算和显示、智库管理、查询统计与系统管理9个功能，涵盖水尺计重、容器计重、衡器鉴重和流量计重业务。通过整合现有多系统计算功能，实现多种重量鉴定计重方式在单一工作平台上计算，并增加人员管理、统计查询和预警管理等全新功能，实现现场操作智慧化、执法过程可追溯，提升依法履职能力。

2.1 “智慧鉴定”系统整体架构

“智慧鉴定”系统包括海关端Web应用、Windows服务及CS客户端3个应用，应用程序和数据库均部署在海关管理网，系统会读取抽取分发本地下发库的报关单数据和查验数据。操作人员通过海关端Web应用对工作任务进行派单操作，现场人员和辅助人员在CS客户端，录入鉴定数据，并启动系统计算程序，初步计算完成后即可现场打印鉴定记录单与相关鉴定方确认结果。实验室检测后录入实验数据判定计算最终鉴定结果并出具证书。Windows服务用于同步CS客户端与系统主数据库的数据，包括将工作任务和计算标准推送至CS客户端，将完成的鉴定和计算结果同步传回系统主数据库。具体情况如图1所示。

图1 大宗商品智慧重量鉴定系统整体架构

Fig.1 Overall architecture of the smart weight survey system for bulk commodities

2.2 “智慧鉴定”系统业务流程

“智慧鉴定”系统预设大宗商品HS编码参数库，包括石油、煤炭、天然气、铁矿石、燃料油等10余种大宗商品^[10]，并可通过商品HS编码维护扩展商品种类。企业申报后，系统自动获取参数库商品相关报关单信息，对于申请海关实施重量鉴定的，根据货物种类确定鉴定方式，已预置不同的重量计算方式，铁矿和煤炭默认为水尺计重，成品油、原油、液体化工品默认为船舱计重，但允许鉴定人员修改计重方式。现场实施重量鉴定，录入鉴定数据并计算。鉴于鉴定工作现场条件无法重复的特殊性，完成鉴定测量后需即时在系统中填写原始记录，并打印后由关员和船方同时签字确认，及时出具证书。具体业务流程如图2所示，操作界面如图3所示。

图2 大宗商品智慧重量鉴定系统业务流程

Fig.2 Workflow of the smart weight survey system for bulk commodities

3 大宗商品智慧重量鉴定系统应用成效

“智慧鉴定”系统于2021年3月29日在宁波部署上线运行，以实用需求为导向，发挥数据、算法集成的技术优势，有效减少海关检验鉴定的人工校验、计算作业量，从而节省鉴定作业时间，平均每船次大宗商品通关时间可以压缩2～4 h，为企业节省滞港费等通关综合成本3万～5万元，这是基层海关响应智慧海关建设要求的有力实践，也是让企业切实享受海关智慧创新红利的有力举措，有效提升了大宗资源商品通关效率，保障了大宗资源商品产业链供应链安全稳定。

3.1 程序“七合一”，聚合数据端

1）集成统一平台。将海港口岸电子监管系统、水尺计重现场工作程序、铁矿石信息平台、大宗散货综合业务管理系统、两港分卸系统、宁波口岸进口散装危险化学品检验监管系统和原油电子监管平台等7个鉴定程序整合为一，形成标准统一、功能完善、安全可靠的重量鉴定业务综合管理平台。

2）整合分散算法。首次整合分散于各商品种类的不同鉴定程序计算功能，将计算标准和方法内置为模型，汇聚船舶舱容表、岸罐参数等基础数据库，不同商品种类只要选择具体的鉴定类型，就可以得出鉴定结果，省去查阅录入参数、核对计算公式的时间，提高算法集成度，整体现场鉴定计算效率提升30%以上。

3）数据互联互通。通过应用移动互联网技术，联通现场作业便携终端和无线打印设备，实现数据终端互动，彻底摆脱重量鉴定人工实施数据计算和信息传递的传统模式，通过实现出证前所有作业过程的现场操作无纸化，减少现场作业工作量。

3.2 兼顾安全易用，搭建“多港分卸”交互平台

1）两网隔离，确保安全可控。系统基于高等级的数据安全管理策略做好权限控制，在海关管理网环境下进行任务分派与数据交换，鉴定现场使用专用管理网离线端开展鉴定计算，提高数据安全等级，确保重量鉴定核心业务数据安全。

2）资源汇聚，积累基础数据。系统汇聚其他重量鉴定系统所有历史靠港船舶的基础数据，构建包括船舶档案、岸罐档案、质控文件、鉴定实施标准、鉴定计算标准等内容的完整重量鉴定数据库，并进行实时更新完善，构建系统核心知识库，方便鉴定计算作业时引用。

3）关际联通，减少重复作业。系统纳入海关H4A统一管理，方便其他人员授权使用；秉持“区域一体化，两港如一港”的理念，提出跨关区重量鉴定监管互认机制，有效打通跨关区鉴定业务阻隔，通过“前港后尺”和“后港前尺”的数据共享互认，后一卸货港口的海关可以直接调用前港的鉴定结果，每分卸一次就可以节省一次鉴定作业量，减少不同关区“多港分卸”重复作业，实现大宗商品重量鉴定全国海关一体化，整体鉴定效率提升30%左右。

3.3 突出实时监测，实现多点触发预警

1）萃取关键风险指标。系统对海关总署警示通报的内容进行语义分析，对历史鉴定短重结果进行大数据筛选，生成重量鉴定风险指标关键词，构建自动化风险分析决策模型。

2）实现自动关联分析。系统对历史短重情况中涉及的原产国、起运港、发货人、收货人、承运船舶、货物种类（包括原油的具体油种）等信息予以实时监控和关联分析，每个关键信息设置不同预警阈值，累计短重次数超过阈值时，自动生成风险预警提示。

3）实现多点触发预警。系统完善数据计算分析功能，对实时鉴定结果进行监控，通过预设警示通报和短重预警的多点触发逻辑，与报关单申报数据进行比对，对于触发警示通报或发现短重情况的，根据严重程度以不同警示标色区分显示，并实时提示海关管理人员。

4 结语

“智慧鉴定”系统通过优化石油、煤炭、铁矿石等不同商品种类、鉴定类型、计算软件的计算标准和方法，提高算法集成度，解决了信息孤岛等问题，重量鉴定数据实时采集、比对和预警，实现大宗商品重量智慧鉴定，全面提升智慧监管效能和服务水平。

宁波海关将进一步在“智慧鉴定”系统中融合无人机等智能化装备和AI计算机辅助图像识别等技术，将智慧装备的鉴定数据与后台智慧重量鉴定系统予以集成，打造“测量过程自动化、数据计算便捷化、信息移动互联化、监管手段智慧化、分析预警智能化”的重量鉴定智慧监管新模式。

参考文献

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第一作者：张忠义（1969—），男，汉族，浙江宁波人，研究生，工程师，主要从事进出口商品检验工作，E-mail: 48130454@qq.com

通信作者：周聪（1982—），男，汉族，浙江绍兴人，本科，助理工程师，主要从事进出口商品检验，E-mail: zhoucong629@qq.com

1. 宁波海关 宁波 315000

2. 宁波检验检疫科学技术研究院 宁波 315000

3. 镇海海关 宁波 315200

1. Ningbo Customs, Ningbo 315000

2. Ningbo Academy of Science and Technology for Inspection and Quarantine, Ningbo 315000

3. Zhenhai Customs, Ningbo 315200

图3 大宗商品智慧重量鉴定系统操作界面

Fig.3 Operation interface of the smart weight survey system for bulk commodities