增强现实等新技术在海关“智慧属地查检”的应用研究-中国口岸科学技术-2024年02期

增强现实等新技术在海关“智慧属地查检”的应用研究

作者：张晓伟刘钊陆春婷刘晓峰

张晓伟刘钊陆春婷刘晓峰

摘要 5G时代，虚拟现实等技术的快速发展为海关“智慧属地查检”作业场景下监管模式创新提供了新的手段。本文针对武汉海关利用移动增强现实、人工智能和5G等技术搭建“远程作业支撑平台”开展实时、非现场、非接触式智慧远程作业，解决外勤作业过程中，企业地理位置分布不集中、关员往返路程远、人力资源紧张等问题展开研究。通过在作业场所广泛应用实时感知、动态监测的智能终端设备，将属地查检监管触角延伸至最末端，支撑远程可视化作业高效实施，释放执法资源，提升属地查检整体效能。通过探索海关监管服务新形态，完善特定领域远程属地查检试点改革推动机制，推动贸易便利化，服务经济高质量发展。

关键词 增强现实；智慧海关；属地查检；远程作业；人工智能；5G

Research on the Application of New Technologies such as Augmented Reality Technology in Customs Smart Territorial Inspection

ZHANG Xiao-Wei¹ LIU Zhao¹ LU Chun-Ting¹ LIU Xiao-Feng¹ *

Abstract In the 5G era, the rapid development of virtual reality technology provides a new means for the innovation of customs control mode in the operation scenario of Smart Territorial Inspection. In view of the contradiction between the lack of centralized distribution of enterprises, the long round-trip of customs officers and the shortage of human resources in the process of Wuhan customs field operations, this paper uses mobile augmented reality, artificial intelligence and 5G technologies to build a Remote Operation Support Platform to provide technical support for real-time, off-site and non-contact intelligent remote operations. Through the extensive application of intelligent terminal devices with real-time sensing and dynamic monitoring in the workplace, the tentacles of territorial inspection are extended to the very end, supporting the efficient implementation of remote visual operations, releasing law enforcement resources, and improving the overall effectiveness of territorial inspection. Through the trial of new forms of customs control and services, we keep exploring the optimization and improvement of pilot reform mechanisms for remote territorial inspection in specific areas, so as to promote trade facilitation and serve high-quality economic development.

Keywords augmented reality; Smart Customs; territorial inspection; remote operation; artificial intelligence; 5G

属地查检[1]是指海关属地查检部门根据风险布控指令对企业申报的进出口货物在进口目的地或出口产地（含组货地）依职责开展的现场检验、检疫作业。本文阐述了武汉海关应用移动增强现实技术、人工智能技术和5G技术开展远程查检模式实践探索情况，并提出优化建议。

1 属地查检监管新模式的迫切性

属地查检在守护国门安全、维护合法权益中发挥着重要作用，随着全球贸易的不断发展和我国对外贸易体量的持续提升，海关监管工作面临着新形势新挑战。借助智能化、信息化的手段优化海关监管模式，探索智慧属地查验监管模式^[2]，可以有效丰富海关监管手段，提升海关服务企业能力，帮助企业降本增效，促进营商环境优化提升。

2 远程属地查检试点条件趋于成熟

近年来，增强现实、人工智能和5G等技术发展迅速。其中，增强现实技术^[3]具有虚实融合、实时交互性和三维跟踪三大特点，被预测为5G时代最具发展前景的十大应用之一；5G技术^[4]加快了无线数据传输速率并支持更多终端的接入，同时可以实现网络优化、资源最优分配；人工智能技术^[5]则可以通过各类算法辅助人员进行作业。以上3种技术已在教育^[6]、医疗^[7-8]等多个领域的远程作业中进行了应用，同时海关在查检领域也开展了相关探索。

2023年9月海关总署制定了远程属地查检改革试点实施方案及相关业务操作规范。试点工作运用智能化、信息化手段，通过与企业远程视频实时连线等方式开展属地查检作业，探索推进智慧海关建设，提升属地查检信息化作业实施水平和远程协作支撑服务能力。武汉海关作为试点海关之一，遵循“改革融合+科技赋能”，一方面积极开展关区内专题调研，围绕现有业务流程的堵点难点痛点，以支持湖北重点产业发展为目标，广泛收集企业以及关区部门意见建议；另一方面，通过组织对应用效果较好的、具有关区特色的创新举措“远程作业支撑平台”进行升级迭代，优化了作业流程，统一了执法标准，实现了远程作业的全程可控，确保远程作业进系统、留痕迹、可追溯，为创新海关监管模式提供平台支撑。

3 平台总体架构及技术原理

武汉海关“远程作业支撑平台”根据海关科技标准规范体系而建设，总体架构如图1所示。企业端基于智能终端、监控摄像头、智能眼镜等设备，通过移动互联网经音视频网闸等安全设备进入海关业务网。海关端应用按照“应用层、控制层、业务层”分离的逻辑架构设计，平台底层主要分为5个部分。基础设施部分提供计算、存储及网络资源，应用支撑部分提供应用和数据服务，大数据部分提供数据保障，业务协同部分提供交互手段，监控指挥部分提供信息的一体化服务，各部分遵循高内聚、低耦合原则，采用面向服务架构，既相互依赖又共同为上层应用提供支持。

平台采用集中式部署的架构，可承载最大1000个总用户数，同时保证20%即200路以内语音与视频并发。平台以5G技术为基础，依托5G高带宽、低时延的特性，实现音视频数据的海关内外网实时传输；海关端支持对接各类外部AI图像识别接口，可实时截取视频流中的标签、标识等图像，发送至AI图像识别接口进行智能识别；海关端应用AR技术，将相关参数通过信令服务传送给企业端，实现在海关端、企业端同时对视频媒体流进行图像绘制，从而在企业端实时展示海关端绘制的标注信息。

4 武汉海关远程属地查检试点改革特点

属地查检作为领域覆盖广、业务链条长、监管要求细、注意事项多、企业期待高的海关重要监管环节，传统现场作业模式面临安全管得住、通关放得快的双重压力。武汉海关深化属地查检改革创新应用，着力提升远程协作支撑服务能力，推动属地查检业务信息化、智慧化升级，为智慧属地查检提供了建设性思路和基层实践经验。

4.1 创新科技支撑核心构架

由于基层首创属地查检作业模式改革数字化进程缓慢、技术手段应用及智能化水平有待提升，因此亟待推行智慧属地查检为属地查检作业模式创新应用提供科技支撑。

4.1.1 打造“集成化”的作业平台

融合利用5G、人工智能、增强现实和北斗卫星导航等技术，打造以信息化、智能化和标准化为特点的“远程作业支撑平台”，为远程作业提供音视频通信、集群对讲、北斗定位、视频回传、图片拍传等功能，支撑实时、非现场、非接触式智慧属地查检模式，兼容动植物检疫、食品安全、商品检验等业务领域查检作业实施、技术整改、监控指挥等多种业务场景。平台采取多层多域的统一认证、安全隔离、数据加密等技术手段，实现终端安全接入、网络安全运行、服务安全提供、数据安全可控。

4.1.2 适配多元化智能终端

开发“远程作业支撑平台”标准版APP，为企业提供免费、安全、便捷、稳定的远程作业辅助工具，经过授权的智能终端均可无障碍使用。为降低操作门槛，APP设计避免了复杂的菜单选项，操作简便易懂，为关企交互提供了新的方式。适配移动单兵、AR智能眼镜^[9]等多种智能装备，通过视觉辅助，丰富远程感知、分析、决策等功能，提供全景沉浸式执法体验，借助信息化智能设备实现信息采集、智能识别、辅助判定等业务需求。

4.1.3 打造协同化监管网络

在身份识别方面，通过接入身份授权管理系统，完成对企业身份的识别和权限控制，实现监管对象身份信息的快速识别，准确核对收发货人、代理人、生产企业或实际使用人身份。在企业地理信息比对方面，通过对接“海关地理信息支撑系统”（Haiguan Geographic Information System，HGIS）基础地形、基础矢量和中国区县级行政区划等3个图层，融合“5G+北斗”，将传统的室外定位延伸至室内、室外复杂场景的无缝定位，及时发现企业用虚假地址骗取注册登记的不法行为。在风险识别方面，通过后端对接海关大数据池，实现核心数据的智能调用，远程作业过程中实时调取企业注册信息、进出口业务情况、历史查发记录等11项数据，做到风险信息的自动警示。在业务模式上，创新属地查检“远程作业+专家线上指导”模式，通过三方通话模式申请专家实时连线介入，协助查找易忽略的风险点，提升响应速度和问题解决效率，在进口一般工业品属地查检等领域推广应用取得了良好的应用效果。

4.2 构建运行制度体系

属地查检工作涉及业务领域广、商品种类多，监管要素多、流程节点种类繁杂，推行智慧属地查检必须要有明确的制度规范，确保作业流程标准统一、指令清晰流畅易执行。

4.2.1 统一标准

武汉海关智慧属地查检改革试点严格按照“隶属海关推荐—业务职能部门审核备案—执行管理部门留档备存”流程开展。基于动态的风险评估和管理，由多个业务部门组成的专家组筛选出符合试点条件的企业和商品，基于试点开展情况实行正负面清单的动态管理，确保贴合企业需求、符合监管要求的商品能够纳入试点范围，同时又确保监管风险安全可控。建立与“远程作业支撑平台”运行相匹配的基础性制度规范，制定出台操作指引，统一执法尺度、规范作业流程、防范执法风险。目前，“智慧属地查检监管”业务场景建设项下已有“进口货物目的地检查新模式”“出境竹木草制品检疫监管新模式”等多项创新举措获海关总署备案，在全国海关复制推广。

4.2.2 规范作业

通过制度加科技，进一步规范操作流程，达到规范作业的目的。依托“远程作业支撑平台”，定制标准化作业模板，通过“作业参数+作业环节”集成设置、“视频流+数据流+时间轴”素材整合，实现智慧属地查检全流程管理控制，确保进系统、留痕迹、可追溯。试点期间已定制进口一般工业品属地查检、出口竹木草制品属地查检等作业流程模板5个，配置验证身份信息以及核对标签标识、包装、货证、使用和运输信息等20余项规范作业参数，通过索引、导航等方式引导关员规范作业。

4.2.3 信息归档

作业流程“智能归档”，通过自动标记和分段处理技术实现对查验记录的智能化归档，作业结束后自动生成标准化查检记录，简化了手工分类归档的步骤，实现执法要素的智能化归档。作业结果“智能追溯”，支持通过商品类别、HS编码、作业环节、查发情况等快速检索，方便事后查询与核查，实现了远程作业的全流程可追溯，执法检查效率提升5倍以上。

4.3 拓展远程智能辅助生态

在动植物检疫、进出口食品安全、商品检验等领域属地查检业务专业性强，因此对海关一线查检人员的作业经验和知识储备都有更高的要求^[10]，现场作业人员对智能化辅助手段的需求也更为迫切。

4.3.1 精准定位

属地查检场所地点分散且不在海关监管区，远程作业较现场监管难度更大、标准更高。该模式应用“5G+北斗”技术^[11]，将智慧属地查检作业场地误差控制在10 m内。通过比对企业在海关的备案信息，有助于及时发现并推动企业场地条件不符、无资质违规存放相关货物等情形的整改。

4.3.2 智能识别

属地查检监管细节较多，复杂情景下难以及时准确评估判断风险。该模式基于“5G+AI”技术^[12]，实现了商品签识的智能识别，以后端建立的重点商品标签库和图形识别技术为支撑，自动识别校验智慧属地查检作业采集的标签标识信息，自动警示内容缺失、描述错误等风险，提高查检作业效率，提升精准查发能力。目前，标签库已加载重点商品标签6117个。

4.3.3 智能交互

海关与企业人员间的沟通效率直接影响到智慧属地查检的作业效果。该模式应用“5G+AR”技术^[13]，提供了智能标注工具，查检关员可通过客户端对智慧属地查检货物的重点部位、重点要素进行实时标记，零延迟同步至企业端APP视频画面，方便企业人员依据标注信息准确执行操作指令，进一步增强关企交互能力，有助于大批量货物随机抽查效率的提升，海关查验指令执行效率和企业配合度均有明显提升。

5 试点改革的实际成效

1）节省在途时间，提升作业效率。智慧属地查检模式贴合基层业务需求，突破时间、空间的限制，减少了常规现场检查对企业生产经营的干扰，降低了进出口货物等待检查时间。试点以来，武汉关区累计开展智慧属地查检4163批次，覆盖企业81家，单票平均作业时间缩短至30 min以内，相较传统现场作业模式，执法效率提升3～6倍^[14]。

2）集约执法资源，实现成本“双降”。随着智慧属地查检应用场景不断拓展，服务边界向更深层次延伸，远程执法的便利性进一步提升。一方面，可有效减少公务用车频次，提高人力使用效率，降低交通成本；另一方面，高效执法显著提升企业物料流转效率，据统计，该关每月平均可减少外勤执法650人次，减少外勤里程约2万km。该模式运行以来，累计保障18家革命老区和边远山区企业110批、1000万元出口竹木草制品即时验放，帮助企业节省成本120余万元，有效服务产业振兴带动乡村振兴。

6 结语

通过开展远程属地查检，武汉海关进一步提升了执法的安全性、高效性和便捷性。但仍存在着支撑平台智慧化程度不足、业务覆盖范围不广和企业参与度不高等问题。笔者认为可从强化业务系统建设、制度建设、人才队伍建设，来提升业务响应速度和作业效率。

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