进出口肥料归类化验关键点分析-中国口岸科学技术-2024年07期

进出口肥料归类化验关键点分析

作者：郝红叶王芷若王海仙杨丽飞亓红英

郝红叶王芷若王海仙杨丽飞亓红英

摘要 肥料是农业生产中最基础的物质投入之一，可以为植物的生长发育提供营养物质，提高作物产量和质量。肥料种类繁多，进出口贸易需求量大，在海关归类化验中存在很多疑难点。本文通过对进出口肥料归类化验的关键点进行分析梳理，以便快速了解商品属性，准确确定其税则编号和税率，从而达到精准化验和准确归类的目的。

关键词 进出口肥料；肥料检测；归类化验

Analysis of Key Points for Classification and Testing of Impot and Export Fertilizers

HAO Hong-Ye¹ WANG Zhi-Ruo¹ WANG Hai-Xian¹ YANG Li-Fei¹ QI Hong-Ying¹

Abstract Fertilizer is one of the most fundamental input in agricultural production, which can improve nutrients for plant growth and development, enhance crop yield and quality. There are many kinds of fertilizers with the large demand of import and export businesses, resulting in numerous difficulties in customs classification and laboratory testing. This paper analyzes and sorts out the key points of import and export fertilizer classification and laboratory testing, so as to facilitate a quick understanding of commoditie attributes, accurately determine their tariff code and tax rate, and ultimately achieve the goals of accurate testing and precise classification .

Keywords import and export fertilizer; inspection of fertilizer; commodity classification and laboratory testing

由于人口增加和全球气候变化，对粮食的需求急剧增加，给农业生产带来了巨大的挑战^[1]。为缓解日益紧张的粮食需求，人们探索研究了多种提高粮食产量的方法。其中，肥料工业的发展为粮食增产提供了重要力量，是农业生产中最基础和最重要的物质投入。我国是人口大国，也是世界上主要的肥料生产国和消费国，肥料进出口贸易需求较大。本文对常见的进出口肥料归类化验关键点进行梳理分析，以便更加快速、准确地进行商品归类化验，为该类商品监管提供更加科学有效的手段，从而更有效地打击偷税漏税等不法行为。

1 肥料的种类

肥料的种类较多，按照化学成分、生物活性、作用效果，可以将其分为三个大类，主要包括无机肥料、有机肥料以及生物肥料。在《中华人民共和国进出口税则（2024）》中，按照组分不同，三个大类又分为很多小类，每一类归入税则的税目也不相同。

1.1 无机肥料

无机肥料指的是采用提取、机械粉碎和化学合成等工艺加工制成的无机盐态肥料，常见的化肥大部分都是指无机肥料。无机肥料按照养分种类可以分为氮肥、磷肥、钾肥、复混肥料等。常见的无机肥料如图1所示。

图1 常见的无机肥料

Fig.1 Common inorganic fertilizers

1.1.1 氮肥

氮肥，是指以氮（N）为主要营养元素以无机化合物形式存在的无机肥料，其养分含量高、肥效好。常用的氮肥有铵态氮、硝态氮和酰胺态氮3种^[2]。铵态氮包括很多种，如硫酸铵、碳酸氢铵、氯化铵等。硝态氮包括硝酸钙、硝酸钠、硝酸铵等。酰胺态氮肥一般指的是尿素，含氮46.7%的氮肥。

1.1.2 磷肥

磷肥，是指以磷（P）元素为主要养分的肥料。磷肥的有效组分的品位以五氧化二磷的质量分数表示。磷肥按照所含磷酸盐的溶解性能可以分为水溶性、弱酸溶性和难溶性磷肥^[3]。在植物种植过程中施加磷肥可以加速细胞分裂，提高果实品质。

1.1.3 钾肥

钾肥，是指以钾（K）为主要养分的肥料。施加钾肥可以提高作物光合作用的强度。钾肥大多数都能溶于水，肥效较快。钾肥的主要品种有氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、磷酸二氢钾、光卤石等。其中光卤石是含镁钾盐湖中蒸发作用的最后产物，常与石盐、钾石盐共生。

1.1.4 复混肥料

除了上述3种单养分肥料外，我国使用最多的是复混肥料。复混肥料指的是氮、磷、钾3种养分中至少有2种养分标明量由化学方法和（或）物理方法制成的肥料^[4]。复混肥料是目前使用率较高的肥料，它的有效养分含量多，其他成分少，营养物质均匀，肥效稳定，储存和使用更加便利。常用的复合配料有磷酸铵、氮磷钾复合肥、磷酸二氢钾等。

1.2 有机肥料

有机肥料主要来源于植物或动物，经过发酵腐熟的含碳有机物料，其功能是改善土壤肥力、提供植物营养、提高作物品质^[5]。有机肥料相较其他肥料可以为作物提供有机质，提高作物生长所需的营养，增加土壤中的微生物含量，调理土壤的生物活性，肥效更加全面。常见的有机肥料包括商品有机肥、生物有机肥、堆沤肥、沼气肥、杂肥等。

1.3 生物肥料

广义的生物肥料指的是利用生物技术制造的、对作物具有特定肥效的生物制剂^[6]，它本身不含营养元素，不能代替化肥。目前市面上使用还是相对较少。按照微生物种类区分主要包括细菌肥、放线菌肥以及真菌肥等。

2 常见肥料的检测方法

对于单一元素的肥料检测方法相对固定，有针对性，复混肥料和有机肥料具体含量是检测过程中的重难点，复混肥料中氮磷钾含量的多少是确定该肥料是否为复混肥料的关键，复混肥料中所含磷元素根据其水溶性可以分为水溶性、弱酸性和难溶性三类磷化物。水溶性磷和弱酸性磷称为有效磷，有效磷可用乙二胺四乙酸二钠（EDTA）溶液浸提，提取液中的磷酸根在酸性溶液中与喹钼柠酮反应生成黄色的磷钼酸喹啉沉淀，可通过重量法测定磷的含量^[3]。而钾的测定通常采用四苯硼酸钾重量法，将试样用稀酸溶解，加入甲醛溶液和EDTA溶液，消除铵离子和其他阳离子的干扰，在微碱性溶液中，以四苯硼酸钠溶液沉淀试样溶液中的钾，经干燥后称量^[7]。对于氮的测定一般在碱性介质中用定氮合金将硝态氮还原，直接蒸馏出氨或在酸性介质中还原硝酸盐成铵盐，在混合催化剂存在下，用浓硫酸消化，将有机态氮或酰胺态氮和氰氨态氮转化为铵盐，从碱性溶液中蒸馏氨。将氨吸收在过量硫酸溶液中，在甲基红-亚甲基蓝混合指示剂下，用氢氧化钠标准滴定溶液进行返滴定^[8]。图2详细列举了几种肥料常用的检测方法。

以上所述都是关于化肥的化学检测手段，实际试验中还涉及荧光光谱法和X-射线衍射法。图3列举了磷酸二氢铵复合肥料的荧光光谱图和衍射光谱图。

3 常见肥料的归类

肥料的类型及相对应的成分含量影响其商品归类。根据成分及含量不同，肥料涉及《中华人民共和国进出口税则（2024）》税目主要是第28章、第31章和第38章^[10]。若为单一肥效元素的氮肥、磷肥和钾肥，应分别归入税目3102、3103和3104项下；含氮、磷、钾中2种或3种肥效元素的矿物肥料或化学肥料，应申报税目3105项下对应的商品编码；已制成片及类似形状或每包毛重不超过10 kg肥料，按照具体列名归入税目3105项下，但需要注意的是在第31章中未列名的产品，即使能够用作肥料，也不归入第31章。例如，肥料用泥煤应归入税目2703项下；肥料用氯化铵应归入税目2827项下；肥料用硝酸钾应归入税目2834项下；能改善土壤但不增加肥力的石灰应归入税目2522项下。在第31章中已列名的产品，即使不作为肥料，但依然归入第31章，例如，作为铺路用的碱性熔渣归入税目3103项下；以泥土、砂粘土等混合物为基料制成的盆栽土和每颗重量不低于2.5 g的氯化钾培养晶体（光学元件除外）则考虑归入3824项下。具体归类如图4所示。

4 结语

本文对进出口肥料进行了详细的介绍，并总结了常见肥料的检测方法，对其归类进行了梳理，旨在帮助海关工作人员准确划分商品的分类，为确定其适用的税则编号和税率提供依据，同时也为相关企业合理合规申报提供参考。

参考文献

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[8]马晓君.肥料中各种形态氮的测定方法及其应注意的问题[J]. 甘肃科技, 2014, 1(40): 72-75.

[9]海关总署关税征管司. 进出口税则商品及品目注释[M]. 北京: 中国海关出版社, 2022, 446-449.

[10]海关总署关税征管司. 中华人民共和国海关进出口税则(2024)[M].北京:中国海关出版社, 2024: 400-405.

第一作者：郝红叶（1987—），女，汉族，山西怀仁人，工程师，硕士，主要从事涉税商品检验工作，E-mail: 372456559@qq.com

1. 天津海关化矿金属材料检测中心天津 300450

1. Minerals and Metallic Materials Inspection Centre of Tianjin Customs, Tianjin 300450