庄妙慧

庄妙慧 ¹

摘 要 随着我国不断扩大对外开放水平，国际交流交往日趋频繁，对国际旅行卫生保健工作者能力培养提出了更高要求。本研究在对海关国际旅行卫生保健工作的发展背景进行概述的基础上，引入胜任力理论，通过分析海关国际旅行卫生保健工作者的职能任务，探索构建了海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型，包含基础胜任力、应用胜任力、学习胜任力、管理胜任力四个维度。该模型为海关国际旅行卫生保健工作者的招聘培育、评价等提供了一定的依据，可为国际旅行卫生保健工作的规范化和专业化发展提供参考。

关键词 海关；国际旅行卫生保健工作者；胜任力模型

Research on the Competency Model of International Travel Health Care Workers

ZHUANG Miao-Hui ¹

Abstract As China continues to deepen its opening-up and international exchanges become more frequent, higher requirements are being placed on the capabilities of health workers involved in international travel. On the basis of summarizing the development background of international travel health care workers in Customs, this study introduces competency theory and analyzes the functions and tasks of international travel health care workers in Customs. A competency model is then constructed, comprising four dimensions: basic competency, applied competency, learning competency and management competency. The model provides a reference for the training and evaluation of international travel health care workers in Customs, and offers support for further promoting the standardized and professional development of international travel health care services.

Keywords customs; international travel health care worker; competency model

随着经济全球化不断深入发展，国际交流交往日趋频繁，全球旅行活动大幅增加。国际旅行者在行程中容易发生与旅行相关的传染病，如疟疾、黄热病、登革热等，不仅危害个人身体健康，还会影响到国家和地区的公共卫生安全，但这些风险可通过旅行前、旅行中和旅行后采取适当措施以降至最小，这给国际旅行卫生保健工作带来了更大的挑战，也对国际旅行卫生保健工作者提出了更高的要求。本研究以海关国际旅行卫生保健工作者为研究对象，对其职能进行梳理，在此基础上引入人力资源管理中的胜任力模型进行研究，尝试建立我国海关国际旅行卫生保健工作者的胜任力模型，进而为提升国际旅行卫生服务效能提供参考。

1 胜任力的相关概念

胜任力的提出与心理学家麦克利兰有直接的关系。20世纪70年代初，美国在外交官选拔测试中邀请麦克利兰帮助设计一种能够有效地预测实际工作业绩的人员选拔方法^[1]，通过对工作绩效优秀与工作绩效一般的两类外交官进行深度访谈，了解真正能够将他们的绩效区分开来的具体行为特征。不同的学者对胜任力的定义虽然存在一些差异，但总的来说可以将胜任力界定为员工为在某种职位或某种工作角色中取得卓越绩效而必须具备的各种知识、技能、自我认知、个性、动机及其他相关个人特征的总和。

目前，关于胜任力最常见的模型是冰山模型^[2]。该模型认为，胜任力包括知识、技能、社会角色、自我概念、个性特征和动机，这6个方面的内容形成了一个有机的层次体系。知识和技能是最表层的内容，通过培训和学习加以改善的难度较小，因此被称为基本胜任力，即任职的基本要求。而社会角色、自我概念、个性特征和动机则是比较深层的内容，改善的难度也更大，其中，社会角色和自我概念经过长时间的培训或成长性经历可以有所改变，个性特征和动机的改变难度则非常大，因此被称为区分性胜任力，即属于能够区分绩效优秀者和绩效一般者的胜任力^[3]。

2 国际旅行卫生学的特点分析

国际旅行卫生学是一门研究国际旅行者和接纳短期国际旅行者地区的健康和卫生福利的一门科学，研究范围广泛，包括国际旅行者和当地居民的身体、精神方面的问题，涉及国际旅行者接触的大量危险因素，以及由于旅行而增加的活动量给婴儿、老人、体弱者、孕妇和药物依赖者等各类国际旅行者带来的种种问题，在我国的发展已经历了30余年的时间^[4]。国际旅行者通常是指在所访国家或地区集体或独自地住宿至少一夜的旅游者，主要目的包括休闲、娱乐和度假；探亲访友；商务和进修；治病；信教朝圣；以及其他目的（公共交通工具上的机组成员或船员，中转及其他活动）。国际旅行卫生学一方面需要从旅行经济角度考虑，旅行相关活动为国际旅游业和旅行目的地带来巨大的经济利益；另一方面通过对国际旅行卫生学的研究，初步掌握疾病发生的危险因素，为控制和预防计划打下基础。国际旅行卫生学涉及医学领域的各个方面，包括全科医学、流行病学、传染病学、急救医学、精神卫生与精神病学、医学社会学、统计学等，其作为一门医学专业，尚处于发展阶段。

3 海关国际旅行卫生保健工作者职能任务分析

目前，国际旅行卫生保健工作者主要包括医师、护士、药剂师、公共卫生和其他有关的卫生专业人员。海关所属国际旅行卫生保健中心是我国最早开展国际旅行医学咨询的机构之一^[5]。海关国际旅行卫生保健工作者在提升口岸公共卫生能力、保障进出境人员生命健康安全方面可以更好地发挥前置优势和专业优势。海关国际旅行卫生保健工作者按照不同目的、不同病人分类，提供最新的有关疾病预防和安全性措施的国际旅行卫生保健咨询建议、旅行相关的疫苗注射和药物建议，旅行后评估和处理、收集资料和科学研究等，帮助国际旅行者更好地理解在旅行中的危险因素和行为以及预防措施。因此，通过提高海关国际旅行卫生保健工作者的胜任力，可以有效提升海关的国际旅行卫生保健工作服务水平。

4 海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型构建

4.1 构建胜任力模型的主要步骤

4.1.1 准备阶段

准备阶段的主要任务是确定目标以及收集和整理各种对胜任力模型开发有价值的相关信息和资料，并对组织的战略、文化等进行分析和研究，可采取高层管理人员访谈、组织文化诊断以及战略分析等方法来完成。然后，制定详细的工作计划，同时收集和整理与被分析的职位有关的组织结构图、职位说明书、工作流程图、现有的绩效评价表格及其他资料。

4.1.2 胜任力原始信息收集阶段

在获取胜任力信息方面，主要可以采用两种方法：一种是关键事件访谈法，另一种是综合评价法。关键事件访谈法是一种以绩效优秀者为对象的开放式深度访谈技术^[6]。综合评价法采用文献研究、问卷调查、专家评价以及标杆参照等多种方法来获得胜任力信息。

4.1.3 胜任力模型初步建立阶段

在这一阶段，需要对上一阶段收集的胜任力原始信息进行整理和提炼，以得出相应的胜任力的各个模块。如果是采用行为事件访谈法收集的原始信息，首先需要对访谈记录进行内容分析，计算各种胜任力要素在访谈中出现的频率^[3]；其次对绩效优秀组和绩效一般组在各个胜任力要素上提及的频率或程度进行统计和比较，找出两组之间的共性特征与差异特征；最后根据不同的主题对胜任力要素进行模块归类，从而初步形成胜任力模型。

4.1.4 胜任力模型应用阶段

在初步建立胜任力模型后，还需要通过实践检验其有效性，即考察在实际绩效评价或考核过程中，绩效优秀者和绩效一般者之间在这些胜任力方面是否存在显著的差异^[7]。当员工的绩效差异符合胜任力模型所做的预测时，证明模型是有效的，可以运用于人力资源管理的各项相关决策之中。在应用验证之后，通常还需要编写胜任力词典，形成最终的胜任力模型^[8]。

4.2 海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型指标提取

4.2.1 模型相关因素选取

本研究在胜任力理论框架下，先综合梳理国内外期刊、政策和案例，得到广义的国际旅行卫生保健工作者胜任力关键词。利用关键事件访谈法对海关从事国际旅行卫生保健工作的人员进行调研分析，主要是收集国际旅行卫生保健工作者在关键事件中表现出的胜任力特征和行为表现，验证和补充文献分析所获取的国际旅行卫生保健工作者胜任力要素。

事先选取20位具有代表性的国际旅行卫生保健工作者，根据上一年度考核结果，考核等次优秀的入选绩效优秀组，其他的入选绩效一般组，每组10位。参考国际旅行卫生保健工作者的工作职能分析的结论，共提取了18项胜任特征，初步构建起国际旅行卫生保健工作者胜任力模型框架，分别是政治能力、职业素养、医德医风、专业技术、人格特质、心理素质、医学评估、健康宣传、外语能力、协作配合、科研能力、学习能力、创新发展、教学能力、组织协调、资源调配、风险防控、应急处置。

4.2.2 胜任力调查问卷

基于之前提取的18项胜任特征，通过问卷调研的方式，收集更多国际旅行卫生保健工作者对于胜任力特征要素的意见。问卷选取海关所属国际旅行卫生保健中心工作人员、医学院校和上海海关学院教师进行调查。本次调查共发放问卷50份，实际回收50份，问卷有效率100%，调查对象相关情况见表1。

表1 调查对象相关情况统计

Table 1 General characteristics of the respondents

4.2.3 问卷验证

使用统计软件SPSS 24.0对50份有效问卷进行内部一致性检验，计算得到的信度指数为0.878，代表调查问卷的信度较高。检验P＜0.001，表明各变量之间相关性较强，问卷具有较好的效度。本研究最终构建的海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型，包含基础胜任力、应用胜任力、学习胜任力、管理胜任力4个一级维度，下设12个二级维度，如图1所示。

4.3 海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型阐释

4.3.1 基础胜任力

基础胜任力是指海关国际旅行卫生保健工作者开展旅行健康咨询、疫苗接种等工作的基础，涵盖政治能力、职业素养、人文执业能力、基础专业能力和基本人格特质。国际旅行卫生保健工作是落实海关卫生检疫工作要求的一项重要职责，需要确保工作始终坚持正确方向，因此，政治能力是第一位。职业素养主要是指海关国际旅行卫生保健工作者应恪守职业医疗法律法规、遵守海关系统规章制度，具有敬业和自我牺牲精神，具有爱心、同理心、同情心；具有良好的心理调控能力。人文执业能力是指理解、信任并尊重国际旅行者，保护其隐私和知情权，具有人文社科知识。基础专业能力是指海关国际旅行卫生保健工作者必须具有医学知识，熟练掌握关于疾病暴发、入境或移民的法律要求，了解政治、环境情况等方面最新而又精确的信息，可以开展预防接种（为国际旅行者提供有关疫苗的相关作用、副作用的咨询，以及安排不同系列疫苗注射的适当时间）。适合从事国际旅行卫生保健工作的基本人格特质有：亲和力、谨慎、较强的敏锐性和觉察力、批判性思维、自我提升意识。

4.3.2 应用胜任力

应用胜任力是指医学咨询能力和专业协作能力。医学咨询能力包括具有健康宣教能力、建立和维护出入境人员的健康档案、开展旅行前和旅行后常规医学评估、主动了解并掌握国际旅行者所需的保健信息和个人病史并帮助其确定旅行前的实际需要。海关国际旅行卫生保健工作者还应至少掌握一门外语，具备阅读与会话技能，以便与入境的国外旅行者沟通和及时掌握国外有关专业信息，了解专业动态与疾病动态，进行国际技术交流。旅行医学咨询形式应根据国际旅行者的理解水平调整，还必须和国际旅行者讨论预防药物的使用，分析其他药物和疫苗的相互作用等。专业协作能力是指构建跨系统、跨部门、跨区域、跨专业协作的能力，通过与相关协会、部门、组织等加强交流与合作，互联互通，强化联防联控，持续提升我国国际旅行健康服务水平和国际影响力。

4.3.3 学习胜任力

学习胜任力是指海关国际旅行卫生保健工作者进行学习与研究、创新与开发的能力，涉及研习和创新能力。研习能力涵盖科研和学习能力。科研能力主要表现为引进新技术、新方法、新业务的能力，学习和引进适合我国的先进旅行医学科学技术，参与研究和解决业务工作中的疑难问题；学习能力是指海关国际旅行卫生保健工作者能够不断对自身的国际旅行医学专业能力进行分析、反思、改进；创新能力是指海关国际旅行卫生保健工作者具备创新精神，不断满足行业新需求。针对国际旅行卫生保健工作的特殊性，海关国际旅行卫生保健工作者可以在服务模式、品牌塑造、平台建设等方面发挥创造性，积极开展旅行卫生科学研究，积累科研数据。

4.3.4 管理胜任力

管理能力是指国际旅行卫生保健工作者应具有组织协调能力、资源整合能力、风险防控应对能力。组织协调能力聚焦于实现国际旅行卫生保健全流程服务，海关国际旅行卫生保健工作者在旅行前、旅行中、旅行后均可以与国际旅行者进行沟通，从而能够在了解国际旅行者的旅程日程、目的地情况、个人病史、预防接种记录、预防药物使用等的基础上更好地开展服务。资源整合能力强调具有国际视野和数据安全意识，可以有效运用数字技术开展国际旅行健康宣教，收集国际旅行健康数据^[9]。风险防控应对能力强调海关国际旅行卫生保健工作者能够做到传染病的及时发现与疫情报告，协助处理口岸突发公共卫生事件。

5 海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型的应用

5.1 提升招聘的精准度

在人才招聘中使用胜任力模型，可以使人才招聘工作具有明确的目标、客观的标准和特定的结构化模式。利用胜任力模型，将胜任力作为关键要素加入到海关招聘相关岗位的任职条件和要求中，可以结合海关人才需求，精准招聘到所需要的国际旅行卫生人才，确保才职相符、人岗匹配。

5.2 增强培育的针对性

海关国际旅行卫生保健工作者具有特殊性，表现在更加熟悉国境卫生检疫法律法规、目的地国家疫苗/证书以及防疫要求、常见旅行相关传染病防控知识等。通过结合胜任力模型进行培训需求分析，有针对性地建立国际旅行卫生学继续教育长效机制。此外，设定资质准入制度，进一步提升培训效果，确保工作人员具备专业素质。

5.3 提高评价的科学性

胜任力模型能够为国际旅行卫生保健工作者的绩效管理、薪酬管理、职业晋升等提供一个参考框架。探索将胜任力模型与考核方式相结合，能够为考核工作的开展提供更加系统、科学的评价指标与标准，促进人才评价工作更加公平公正，有助于加强国际旅行卫生人才专业化和规范化建设。

6 结语

作为我国国际旅行卫生保健工作的主要实践主体，国际旅行卫生保健工作者的胜任力是影响我国国际旅行卫生保健事业发展的重要因素。本研究基于我国海关国际旅行卫生保健工作发展背景，初步提出了海关国际旅行卫生保健工作者的胜任能力模型，为提高海关国际旅行卫生保健工作者专业技术水平，促进海关人才队伍建设提供参考。本研究目前仍处在初步理论研究的层面，后续将通过实践进一步证明其可行性及实用性，并对模型进行优化，形成胜任力词典，并紧跟科学技术和经济社会发展趋势，以促进国际旅行卫生保健工作智慧化转型。

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基金项目：厦门市医疗卫生指导性项目（3502Z20244ZD1376）；厦门海关科研项目（2025XK29）

第一作者：庄妙慧（1987—），女，汉族、福建泉州人，本科，经济师、工程师、助理研究员，主要从事工商管理、人力资源管理、公共卫生管理等工作，E-mail: xm3731670@xm.intra.customs.gov.cn

1. 厦门国际旅行卫生保健中心（厦门海关口岸门诊部） 厦门 361001

1. Xiamen International Travel Health Care Center (Port Outpatient Department of Xiamen Customs), Xiamen 361001

图1 海关国际旅行卫生保健工作者胜任力模型

Fig.1 Customs international travel health care workers competency model